Да, отказы по F-1, к сожалению, возможны и сейчас, в том числе у студентов, которые уже длительное время учатся в США и ранее неоднократно получали визы. Каждая новая подача рассматривается заново, и окончательное решение всегда принимает консул непосредственно на интервью.
При этом в вашей ситуации есть достаточно хорошие объективные факторы: дочь уже закончила бакалавриат, продолжила образование, сейчас учится на втором курсе четырехлетней медицинской программы и все предыдущие годы соблюдала визовый режим — регулярно приезжала домой и затем возвращалась на учебу. Предыдущие успешные получения виз в Дубае также показывают последовательную и понятную историю обучения. Но, к сожалению, ни предыдущие визы, ни длительность обучения сами по себе не гарантируют автоматического одобрения следующей F-1.
По F-1 по-прежнему действует требование INA 214(b): заявитель должен убедить консула, что действительно соответствует студенческой категории и сохраняет намерение покинуть США после завершения разрешенного периода пребывания. Консул оценивает всю ситуацию индивидуально — учебную программу, ее логичность, академическую историю, финансирование, обстоятельства заявителя и связи за пределами США.
Также сейчас изменились правила относительно места подачи. Для граждан РФ, проживающих в России, официально назначенными постами для неиммиграционных виз являются Астана и Варшава. Госдепартамент отдельно указывает, что заявители должны подаваться в стране гражданства/проживания либо в официально назначенном консульстве; подача в третьей стране вне этих правил может дополнительно усложнить получение визы. Поэтому вариант с Дубаем, которым она пользовалась раньше, сейчас уже нельзя рассматривать как стандартный маршрут подачи.
То есть я бы не сказал, что сама ситуация дочери выглядит проблемной или что продолжение учебы автоматически повышает риск отказа. Наоборот, ее академическая история достаточно последовательная. Но исключить отказ нельзя, особенно с учетом того, что сейчас к новым заявлениям и повторным получениям виз относятся более внимательно. Поэтому к интервью лучше готовиться так же серьезно, как если бы это была первая подача: четко объяснить, где и на кого она учится, почему программа длится четыре года, на каком она сейчас этапе, кто финансирует обучение и какие у нее дальнейшие профессиональные планы.
Иными словами: оснований заранее ожидать отказ только потому, что она уже несколько лет находится на учебе в США, я не вижу, но гарантировать одобрение F-1 сейчас никто не сможет.